Uslovi za otvaranje kladionice u Srbiji, po zakonu

Uslovi za otvaranje kladionice u Srbiji propisani su Zakonom o igrama na sreću, i za online kladionicu su strogi: kapital, depozit, odobrenje Uprave i sistem proveren u laboratoriji. Ovde su svi uslovi na jednom mestu, uz član zakona.

Koji su uslovi za otvaranje kladionice u Srbiji?

Uslovi za otvaranje kladionice zavise od toga da li otvarate online kladionicu ili kladionice sa uplatnim mestima. Za oba slučaja važi isto polazište: pravno lice čija je registrovana pretežna delatnost kockanje i klađenje, osnovni kapital od najmanje 250.000 evra, novac u banci u Srbiji kao garancija za isplatu dobitaka, i odobrenje Uprave za igre na sreću. Sve je u Zakonu o igrama na sreću, „Službeni glasnik RS" broj 18/2020 i 94/2024.

Ovaj tekst se drži zakona i navodi član uz svaki uslov. Nije pravni savet, i pre podnošenja zahteva vredi proveriti i podzakonske akte ministra finansija.

Uslovi za online kladionicu

Online kladionica se u zakonu zove priređivanje posebnih igara na sreću preko sredstava elektronske komunikacije. Uslovi su sledeći.

• Pretežna delatnost. Pravno lice mora imati registrovanu pretežnu delatnost kockanje i klađenje (član 92).
• Osnovni kapital. Najmanje 250.000 evra u dinarskoj protivvrednosti, koji se održava sve vreme važenja odobrenja (član 93).
• Namenski depozit. 500.000 evra u banci sa sedištem u Srbiji, ili bankarska garancija na taj iznos (član 94, iznos povećan izmenama iz 2024).
• Informaciono-komunikacioni sistem. Sistem mora da razmenjuje podatke sa Upravom u realnom vremenu, a baza ili njena preslikana kopija mora biti na teritoriji Srbije (član 95).
• Uverenje laboratorije. Pre puštanja u rad, i posle svake izmene, sistem proverava laboratorija koju je ovlastio ministar finansija (član 95).
• Jedna veb prezentacija i jedan znak. Igre se nude samo preko jednog sajta, pod jednim logotipom priređivača (član 95).

Šta se prilaže uz zahtev, pored ostalih uslova?

Zahtev se od 2024. podnosi elektronski, preko informaciono-komunikacionog sistema Uprave (član 96). Uz njega ide:

• opis identifikacije i registracije igrača, postupka kad se veza sa igračem prekine, rezervnih kopija i povratka u poslednje sačuvano stanje;
• elaborat o sprečavanju neželjenog uticaja igara na sreću na igrače;
• dokaz o prostorijama u kojima je oprema;
• pravila igara koje ćete priređivati;
• rešenje o upisu u registar sa visinom osnovnog kapitala i vlasnička struktura do stvarnog vlasnika;
• osnivački akt, finansijski izveštaji i revizija;
• dokazi o neosuđivanosti vlasnika i odgovornih lica.

Koliko košta otvaranje kladionice na internetu?

Otvaranje kladionice na internetu nosi i stalne troškove prema državi, pored kapitala i depozita.

• Naknada za odobrenje: 10.000 evra mesečno (član 101, iznos povećan 2024).
• Naknada za priređivanje: 15% mesečno na razliku između ukupnih uloga i ukupnih dobitaka igrača, a najmanje 50.000 evra mesečno (član 102).
• Igre uživo protiv priređivača, poput ruleta sa pravim krupijeom, plaćaju 25% na istu osnovicu (član 102).

Tome treba dodati platformu, izvor kvota, servise za plaćanje i proveru u laboratoriji, čije troškove snosi priređivač. Kad računate uslove za otvaranje kladionice, računajte i ove troškove, jer bez njih odobrenje ne vredi mnogo.

Koliko važi odobrenje i kada morate da počnete?

Odobrenje za online kladionicu daje se na deset godina i može se produžiti na još deset (član 97). Zahtev za produženje se podnosi najkasnije 90 dana pre isteka. Posle dobijanja odobrenja rad morate da počnete u roku od 120 dana, inače Uprava odobrenje oduzima. Zato platforma treba da bude spremna pre nego što odobrenje stigne, a ne posle.

Obaveze prema igračima

Uslovi za otvaranje kladionice ne završavaju se odobrenjem. Izmene iz 2024. uvele su pravila koja platforma mora da podrži od prvog dana:

• Provera starosti pri registraciji, uvidom u datum rođenja iz identifikacionog dokumenta (član 102a).
• Elektronska potvrda o ulogu za svaki primljeni ulog (član 102a).
• Samoisključenje od najmanje 24 sata ili trajno, pri čemu se trajno ne može opozvati pre 12 meseci, i samoograničenje uplata (član 95a).
• Bonusi samo preko posebnog promotivnog računa, koji se ne meša sa novcem igrača (član 102b).

Uslovi za kladionicu sa uplatnim mestima

Za klasičnu kladionicu, u objektu, uslovi za otvaranje kladionice su u posebnom poglavlju zakona. Najvažnije razlike:

• osnovni kapital je isti, 250.000 evra (član 78);
• namenski depozit je 5.000 evra po kladionici (član 79);
• broj kladionica ne može biti manji od 30 (član 83);
• kladionica mora biti najmanje 200 metara od osnovne ili srednje škole i najmanje 100 metara od druge kladionice, automat kluba ili igračnice (član 82);
• obavezan je neprekidan video nadzor, a snimci se čuvaju 30 dana (član 81).

Kako otvoriti kladionicu, redom

Ako se pitate kako otvoriti kladionicu, redosled je ovaj: firma sa pravom delatnošću i kapitalom, depozit ili garancija u banci, izvor kvota i servisi za plaćanje, platforma koja prolazi laboratoriju, pa zahtev Upravi. Platformu je pametno praviti dok traje priprema dokumentacije, jer rok od 120 dana počinje da teče tek sa odobrenjem.

Taj deo radimo mi. Na strani otvaranje kladionice je opisano šta pravimo: sajt i aplikacije za igrače, admin panel, uplate, kvote uživo i upravljanje rizikom, sa predajom celog koda. Sistem pravimo tako da podrži razmenu podataka sa Upravom i obaveze prema igračima iz ovog teksta.